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第十一期(总第26期)

??访问统计: ??发布时间: 2021- 11- 26 08: 48 信息来源: 丽水市自然资源和规划局

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目 录

● 市自然资源局传达学习党的十九届六中全会精神

● 丽水市“革林出新”加快打造林业现代化先行市

● 青田县打造“云监工”数字赋能地质灾害防治

● 遂昌县坚持“三个导向”推进机制砂行业清查整治

● 简讯五则

市自然资源局传达学习党的十九届六中全会精神

11月19日上午,市自然资源和规划局召开全体党员干部职工大会,传达学习党的十九届六中全会精神,党委书记邢志行主持会议并传达全会精神。

邢志行强调,党的十九届六中全会是我们党在走过百年光辉历程的重大时刻,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有重大里程碑意义的重要会议。

邢志行要求,要深刻认识十九届六中全会的重大意义,把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,原原本本学、融会贯通学、联系实际学,深入理解党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会习近平总书记的崇高思想境界,进一步牢记初心使命、坚定理想信念、强化责任担当、严明纪律规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保思想上、行动上与党中央保持高度一致。

邢志行强调,要把学习党的十九届六中全会精神作为党史学习教育的重要内容,做到宣传高质量,学习全覆盖。局党委理论学习中心组要开展专题研讨交流,各党支部、各处室(单位)要组织开展专题集中学习交流,全体党员干部职工要加强个人自学,切实增强学习贯彻全会精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉,再掀党史学习教育新高潮。同时,要结合党史学习教育,重点开展好“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动和“寻找群众身边不满意的小事”活动,领导干部带头,集中力量攻坚,高质量完成39件民生实事和18件群众不满意小事的办理,以办实事解难题的实际行动贯彻落实党的十九届六中全会精神,推动党史学习教育取得实效。

邢志行要求,要坚持系统观念,坚持底线思维,坚持问题导向,把学习贯彻六中全会精神与贯彻落实省委、市委、省厅重大决策部署结合起来,与推动落实自然资源发展“十四五”规划结合起来,与完成今年目标任务、抓好明年工作思路谋划结合起来,全面系统把握习近平生态文明思想的丰富内涵,始终聚焦问题推进自然资源领域重大改革,及时处置自然资源领域各种风险隐患,以学习贯彻六中全会精神所激发出来的热情,推动我局工作的全面进步。 

  (市局机关党委 陈玲玲)

丽水市“革林出新”加快打造林业现代化先行市

丽水市素有“浙南林海”之称,森林覆盖率81.7%,居全省首位、全国前列,2020年底,全市活立木总蓄积量已突破1亿立方米。近年来,丽水市坚持以习近平生态文明思想为指导,着力在林业机制革新、标准革新、数字革新上探索发力,推动生态高颜值和经济高质量协同并进,加快打造林业现代化先行市,持续擦亮森林丽水金名片。

一是机制革新促“守绿”。以国家公园创建为引领,最顶格抓生态保护和修复,全国率先开展国家公园设立标准试验检验,提炼形成8项具有国家代表性、完整性、原真性、典型性的优势,并在百山祖国家公园范围内全国率先探索集体林地地役权改革,划定区6200余名林农每年可获补偿资金2700余万元,为探索南方集体林区自然资源管理模式提供重要实践意义,该制度创新入选2020年度全国集体林业综合改革试验典型案例。同时,以瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程为抓手,围绕山、林等自然资源要素,沿瓯江流域统筹推进百万亩绿化造林、森林质量提升等行动,助力打造中国生物多样性保护引领区和碳中和先行区。

二是标准革新促“用绿”。立足森林资源生态本底,持续深化林权制度改革工作,聚焦林地流转、资源拍卖、林权抵押等关键环节,全国率先探索集体林地“三权分置”、林权抵(质)押贷款、林权担保融资等工作,先后发布实施《林木所有/使用权、林地使用权抵押登记管理规范》等三项标准,进一步激活林业产业动能。全国率先出台森林康养行动方案,挖掘利用森林环境、农林产品及休闲养生资源,探索森林生态产品新价值,率先建立森林康养产业科技创新服务平台,开展森林康养功效及林旅融合应用研究。截至目前,累计发放林权抵押贷款311亿元,贷款余额68亿元,贷款总量和贷款余额占全省近一半份额,持续居全国各地市第一;累计建成国家级森林公园6个,省级森林公园8个,省级森林康养基地4个。

三是数字革新促“活绿”。针对公益林“难度量、难变现、难交易、难抵押、难管理”现实难题,龙泉市在全国率先建成“益林富农”数字化多跨场景应用,涵盖“落界管理、林区智治、社会公益、绿色金融、经营流转”5大核心业务,实现涉林事项100%网上申报、网上审批。截至目前,龙泉市173万亩公益林界限全部明晰,2020年公益林补偿金全部发放,调解长期纠纷600余起,基本实现公益林纠纷“降减趋零”,杜绝公益林管理“微腐败”现象。创新建设莲都“云森防”精密智控综合管理平台,通过技防、物防、人防“三位一体、十招智控”,实现防控数字化转型、科技化转场,形成了松材线虫病防控的全流程、全方位闭环管理体系。投入使用后,当年疫木清理时间较往年提前2个月,验收时间前置6个月。

(市局办公室 周华)

青田县打造“云监工”数字赋能地质灾害防治

青田县作为全省地质灾害风险隐患双控试点之一,围绕“三个转变”的工作目标,全过程、全方位、全天候打造地质灾害风险隐患“云监工”,用数字与信息化切实提升地质灾害防治管理水平。

一、全要素展示三维场景,工程概况实时掌控。一是工程管理智能化。将治理工程数据资料规整融合,形成安全监测、质量管控、进度管理等模块为一体的在线监管应用场景,实现对工程建设质量、安全、进度和项目数据的智能化、数字化监控及管理。二是主体责任清晰化。通过多源数据融合展示技术生成滑坡体三维展示、场景漫游功能,远程实时直观展示现场信息、稳定性监测分析、施工业务情况,明晰主体责任和监管职能。三是监管手段制度化。明确地质灾害治理工程层级管理制度,按照治理工程类型配置自动化监管设备,建立配套量化评价机制,科学评价治理工程质量和安全管理水平。目前该县已有2个治理工程纳入在线监管,接入实时监测数据130余个,上传施工、监理、监测文件758份。

二、全生命周期闭环管理,工程质量精细把控。一是实施交互式管理。开展地质灾害治理工程在线监管平台运用培训,专人负责平台维护,施工方根据监测分析及时优化施工和应急预案,监理方在线监管工程进度和质量,发起质量巡检和安全排查,相互制约,实时线上管理。二是实施闭环式整改。在线监管平台对施工进度进行逻辑分析,及时发布进度预警。各方可根据职能发起质量和安全监管,存在问题的单位根据预警提示对工程质量、进度、安全等问题及时整改、闭环管理。三是实施精细化测评。按照“事前、事中、事后”精细化质量控制机制,通过在线监管平台对项目各方开展测评,并将评价结果运用到资质管理和征信系统,达到管项目即是管行业的效果。

三、全方位巡查预警预报,隐患风险可防可控。一是加强监测预警制度建设。地质灾害治理工程在线监管平台规范治理工程施工质量和安全,仁庄等5个乡镇(街道)通过地质灾害风险调查与评价确定风险阈值,进一步夯实监测预警制度基础。二是加强地质灾害监测点建设。充分利用普适型监测设备和技术方法,开展专群结合地质灾害监测预警实验,累计建成地质灾害监测预警点57处,占风险防范区的30.8%。今年以来,通过监测预警设备,成功指导群众转移2例。三是提高监测预警科学化水平。搭建“天巡地查”应用场景,利用无人机航拍全方位监控项目用地的边坡治理工程,累计26处边坡纳入系统,将风险防控前移,降低人类活动引发地灾的风险。

(青田县自然资源局  吴莹)

遂昌县坚持“三个导向”推进机制砂行业清查整治   

自今年5月全市启动机制砂行业清查整治行动以来,遂昌县坚持目标导向、效果导向、发展导向,全面推进各项工作,取得了一定成效。截至目前,对照《丽水市机制砂行业负面整治清单》开展“地毯式”摸排,发现问题51个,完成整改46个,整改完成率达86.49%。

一是坚持效果导向,多措并举抓整治。多部门联动协同作战,落实每日巡查制,自然资源、生态环境、交通、公安等部门累计开展联合检查150余次。在道路运输环节,聚焦重点时段、重点路段,共查处砂石运输车辆超载超限行为160车次,砂石外运中跑冒滴漏等其他违法行为24车次,扣分共计828分,罚款累计40余万元,形成严管严惩的高压态势。    二是坚持目标导向,布局产业抓提升。制定《遂昌县露天矿山、制砂、石材加工企业和“插花石”整治再提升标准》,并根据县域砂石资源分布情况及区域建设发展需要,规划“十四五”期间新设独立砂石企业5个,其中2个为县属国有企业,为提升机制砂企业整体实力,促进行业长远发展打下坚实基础。     三是坚持发展导向,建章立制抓管理。先后制定《遂昌县机制砂行业清查整治工作举报奖励实施办法》《遂昌县砂石资源运输管理单使用管理规定》等制度,并借鉴其他县(市、区)先进做法,编制形成《遂昌县工程建设项目砂石资源处置意见》(试行),进一步加强源头管控,巩固整治成效。 

(遂昌县自然资源局 罗琦 吴喆)

简 讯 

★ 我市一工程入选2020年度乡村全域土地综合整治与生态修复省级精品工程名单 日前,省自然资源厅公布了2020年度乡村全域土地综合整治与生态修复省级精品工程名单,我市遂昌县北界镇苏村村全域土地综合整治与生态修复工程位列其中,系全市唯一。该工程总面积10275亩,总投资5310万元,以苏村灾后重建为框架,通过村庄整治、农田整治、生态修复等一系措施,新建“将军路”、地质灾害遗址公园、警示教育基地展示厅、滨河步道、A级旅游公厕等,完成建设用地复垦22亩、修复耕地47亩,建成粮食功能区500亩,将苏村打造成“生态型、产业型、活力型”美丽乡村示范区。

(遂昌县自然资源局 姜玉婷)

★ 我市2位干部获全省“最美林业人”称号 近日,省林业局公布全省“最美林业人”和提名奖获得者名单,我市缙云县林场大洋山林区李锦华、景宁畲族自治县森林植物检疫站袁媛获全省“最美林业人”称号。今年5月,省林业局组织开展寻找“最美林业人”活动,经各地推荐、网络投票、省级评议和社会公示,最终产生了全省10位“最美林业人”和10位“最美林业人”提名奖获得者。李锦华用脚步丈量山林,用真情守护树木,个人多次获“浙江省优秀护林员”“林业系统先进个人”“林业系统好党员”以及“缙云县林场先进个人”等荣誉称号;袁媛在林业有害生物监测、防控、科学研究等方面做了大量工作,主持参与的课题获浙江省科技兴林奖、丽水市科技进步奖,个人先后获全国生态建设突出贡献奖先进个人、第二届全国最美森林医生、浙江省最美公务员、丽水市三八红旗手等称号。

(市局办公室  周华)

★ 我市扎实开展秋冬季森林防火工作 进入秋冬季以来,全市林业主管部门进一步压紧压实属地责任,严格落实网格化管理,确保山有人看、林有人护、山有人管、责有人担。同时,加大巡查力度,提高巡查频率,切实做到火灾早发现、早报告、早处置,并强化火源管理,严控林事用火、农事用火、祭祀用火和游事用火等,确保全市森林资源安全。截至目前,全市共派出检查组(巡查组)1082个4935人次,教育、劝阻林区野外违规用火人员365人,行政处罚1起;发现隐患622个,落实整改622个。

(市局森林防火专班 李巧波)

★ 市区丽阳街与东地路交叉口东南侧地块成功出让 近日,市区丽阳街与东地路交叉口东南侧地块在省土地使用权网上交易系统成功出让,最终以10.3亿元被丽水市浙启项目管理有限公司竞得。该地块采用“限房价、限地价、定品质、竞配建”方式出让,总用地面积44258平方米,容积率2.1-2.2,土地用途为城镇住宅用地,起始价为10.3亿元。项目计划于2022年12月1日前开工建设,2025年11月30日前完工,不实施住宅全装修,商品房住宅最高销售备案均价为24000元/平方米,非人防地下车位25万元/个,储藏间12000元/平方米。 

(市局资产交易中心 吴淑慧)

★ 缙云县举办第三届香榧森林旅游节 近日,缙云县林业局、缙云县文化和广电旅游体育局、缙云县供销社和缙云县七里乡人民政府联合主办的第三届香榧节在七里乡大姥山香榧举行。此次活动主要以赋能助力香榧产业“提档升级”,推动香榧产业融合旅游发展为重要契机,开展了香榧林下经济培训、“最香香榧评比”“快剥香榧趣味比赛”以及颁奖仪式等系列活动,进一步提升了公众参与度,打响品牌影响力。 

(缙云县林业局 施政欢)

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